Ինչ պետք է տեղի ունենար այսօր
ԿԸՀ-ն նիստ էր նշանակել 2026 թվականի մայիսի 30-ին՝ որոշելու համար, թե արդյոք չեղարկել Դանիել Հովհաննիսյանի ընտրությունների դիտորդի հավատարմագիրը, ով կապված է «Տեղեկացված քաղաքացիների միություն» ՀԿ-ի հետ և ավելի քան մեկ տասնամյակ է, որ Հայաստանի ընտրությունների դիտարկման ակտիվ գործիչ է: OWL-ի մայիսի 29-ի նախադիտման նյութը հաստատեց ընթացակարգային դիրքորոշումը. անկախ բովանդակային արդյունքից, ինքը վարույթը արդեն իսկ ստեղծել էր հեղինակության և գործառնական ճնշում անկախ վերահսկիչի վրա՝ քվեարկությունից յոթ օր առաջ:
Այսօրվա հետաձգումը փոխում է օրացույցը՝ առանց փոխելու կառուցվածքային փաստը: Նիստն այժմ նշանակված է մայիսի 31-ին: Բովանդակային հարցը՝ արդյոք Հովհաննիսյանին թույլատրվելու է դիտարկել հունիսի 7-ի ընտրությունները, մնում է բաց: ԿԸՀ-ն հետաձգելով երկարացրել է ընթացակարգային անորոշության ժամանակահատվածը ևս մեկ ցիկլով:
Ինչու հետաձգումը ինքնին մի մարտավարություն է
Ընտրական շրջանի վարչական վարույթներում ընթացակարգային հետաձգումները միշտ չէ, որ մարտավարական են։ Դրանք կարող են արտացոլել օրինական ժամանակացույցային սահմանափակումներ, կողմերի ուշացած ներկայացումներ կամ լրացուցիչ տեղեկատվության անհրաժեշտություն։ Դրանք կարող են նաև մարտավարական լինել՝ որպես միջոց վարույթը բաց պահելու, ճնշում պահպանելու սուբյեկտի վրա և հետաձգելու կամ վերջնական բարենպաստ որոշումը (որը կարգավորելու էր հարցը), կամ վերջնական անբարենպաստ որոշումը (որը անմիջական քաղաքացիական հասարակության և միջազգային արձագանք կառաջացներ)։ Վարույթը բաց պահելը չի իրականացնում ոչ մի լուծում՝ միաժամանակ պահպանելով ծախսը սուբյեկտի վրա։
OWL-ը դիրքորոշում չունի այն մասին, թե որ մեկնաբանությունն է կիրառվում այսօրվա կոնկրետ հետաձգման նկատմամբ։ Ընթացակարգային գրանցումը այն է, ինչ փաստաթղթավորված է՝ նիստ նշանակվել էր մայիսի 30-ին, այն որոշում չառաջացրեց, այն վերանշանակվեց մայիսի 31-ին։ Վարույթը մնում է պաշտոնապես կախված անկախ հսկիչի դեմ՝ յոթ օր առաջ խորհրդարանական ընտրություններից։ Յուրաքանչյուր օր, որ անցնում է առանց լուծման, մեկ օր պակաս է, որ Հովհաննիսյանն ունի իր անկախ դիտորդական աշխատանքը պլանավորելու և իրականացնելու համար, և մեկ օր ավելի վարչական անորոշության։
Օրինաչափությունը
«OWL»-ի մայիսի 26-ի լուսաբանումը փաստագրեց ԿԸՀ Վերահսկողության և աուդիտի ծառայության մայիսի 24-ի եզրակացությունը, որով հայտարարվեց, որ մայիսի 03-17 ժամանակահատվածի քարոզարշավի ֆինանսավորման հայտարարագրերում «էական խախտումներ չկան»՝ եզրակացություն, որին ուղղակիորեն հակասում են նույն գործակալության հրապարակած հայտարարագրերի տվյալները (168-ապատիկ ծախսերի և նվիրատուների անհամապատասխանությունը «Միասնության տեվեր»-ի դեպքում, «Քաղաքացիական պայմանագիր»-ի տասնյակ զրոյական արժեքով անշարժ գույքի վարձակալությունները): Իոաննիսյանի վարույթը տեղավորվում է նույն ինստիտուցիոնալ օրինաչափության մեջ: Գործակալությունը ընտրովի է որոշում, թե ինչ դատավարել. եզրակացական անցում փաստագրված քարոզարշավի ֆինանսավորման անկանոնությունների վրայով, ընթացակարգային գործողություն անկախ դիտորդի դեմ:
Ընտրովիությունը հանդիսանում է հաստատության քաղաքական ստորագրությունը: Այն չի դատավարում համաչափ կերպով: Այն իր սահմանափակ ուշադրությունը տեղակայում է անհամաչափ՝ այն ուղղություններով, որոնք համընկնում են այն դերակատարի շահերի հետ, որի քարոզարշավն էլ գործակալությունը պետք է չեզոք կերպով վարի: Յուրաքանչյուր առանձին որոշում ընթացակարգային առումով պաշտպանելի է: Որոշումների միջև օրինաչափությունը՝ ոչ:
Ինչ հետևել մայիսի 31-ին
Վաղվա նիստը, եթե անցկացվի ըստ վերանշանակված ժամանակացույցի, ունի երեք հնարավոր արդյունք, որոնք կարևոր են։ Առաջին՝ ԿԸՀ-ն զրկում է Հովհաննիսյանին դիտորդի իրավունքներից՝ ամենաուժեղ ազդանշանը, որ ինստիտուցիոնալ գրավումը հասել է այն կետին, երբ բացահայտորեն նվազեցվում է անկախ մոնիտորինգը վեց օր առաջ քվեարկությունից։ Երկրորդ՝ ԿԸՀ-ն պահպանում է նրա ակրեդիտացիան ընթացակարգային սահմանափակումներով՝ գործառնական շփոթ հավանական ժխտելիությամբ։ Երրորդ՝ ԿԸՀ-ն որոշում է նրա օգտին ըստ էության՝ նախազգուշական կրակոց, այլ ոչ վերջնական քայլ։
Չորրորդ հնարավորությունը, որը այսօրվա հետաձգումը պահում է խաղում՝ հերթական հետաձգում։ ԿԸՀ-ն կարող է մեկ օր ևս հետաձգել որոշումը, ապա մեկ ևս, անցկացնելով ընթացակարգը մինչև ընտրությունների նախօրեակը՝ առանց երբևէ որոշում կայացնելու որևէ ուղղությամբ։ Ընթացակարգային անորոշությունը ինքնին, որը պահպանվում է օրերի ընթացքում, արժեքն է։ OWL-ը կհաղորդի, թե որ արդյունքն է ստացվում, երբ այն ստացվի։ Փաստաթղթավորված գրանցումը դրությամբ 30 մայիսի 2026 թվականի այն է, որ ընթացակարգը նշանակվել է, ոչ թե ավարտվել, և հետաձգվել է։
Աղբյուրներ՝ Azatutyun.am, 30 մայիսի 2026 (ԿԸՀ Հովհաննիսյանի հետաձգում) · OWL, 29 մայիսի 2026 (Հովհաննիսյանի ընթացակարգի նախադիտում) · Հայաստանի Հանրապետության Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողով · Տեղեկացված քաղաքացիների միություն