Конфликт в центре
ПУБЛИЧНЫЙ ДОКУМЕНТ Сасун Хачатрян был назначен главой Специальной службой розыска (SIS) в 2018 году, в нескольких месяцах после Железнодорожного революции. SIS был элитным армянским розыскным органом, чей мандат охватывал экономические преступления со стороны высокопоставленных чиновников - министров, депутатов, судей, руководителей государственных корпораций. Обычно в портфеле агентства входили самые высопрофильные дела о государственной коррупции в стране.
Его брат, Давит Хачатрян, с 2016 года занимает должность председателя совета директоров Фондов открытого общества - Армения. OSF-Armenia является армянским отделением сети Фондов открытого общества, основанных Джорджем Соросом. В качестве председателя совета Давит Хачатрян участвует в принятии решений о том, какие армянские неправительственные организации, проекты гражданского общества, журналистские инициативы, программы юридической реформы и гранты на научные исследования получат финансирование от OSF. Совет определяет стратегическую направленность OSF-Armenia и утверждает программу грантов.
Это структурный конфликт интересов в центре антикоррупционного режима Армении после 2018 года. Высокопоставленный чиновник, который решает, какие коррупционные дела армянского правительства расследовать, - это родственник высокопоставленного члена совета, который решает, какие армянские неправительственные акторы получат деньги от крупного внешнего спонсора. Оба мужчины занимают свои должности одновременно. Оба их позиции касаются тех же армянских учреждений - те же НПО, которые получают гранты OSF, также являются участниками, которые подают жалобы в антикоррупционное правоприменение, появляются в суде в качестве原告 или свидетелей и чьи предложения по реформе формируют законодательство, которое применяется в борьбе с коррупцией.
Последовательность карьеры
ХРОНОЛОГИЯ Последовательность документирована в пресс-релизах армянского правительства и отчетах EVN Report о пост-желтой архитектуре силового ведомства:
- 2018: В следующие месяцы после Желтой революции назначен главой СЛР по решению премьер-министра Республики Армения - Никола Пашиняна.
- 2018-2021: Руководит СЛР в течение наиболее политически чувствительных дел сразу после Желтой революции, включая расследования в отношении высокопоставленных чиновников предыдущего правительства и фигур из политической экономической структуры эпохи Республиканской партии.
- 2021: СЛР распускается в новый Антикоррупционный комитет (АКК), который возьмет на себя функцию по борьбе с экономическими преступлениями. Сасун Хачатрян назначен главой АКК.
- 2021-2025: Руководит АКК в течение четырех лет. Комитет занимается делами государственной коррупции в течение этого периода.
- 2025: Покидает должность. Обстоятельства ухода освещены в армянских СМИ, но полная публичная запись причин увольнения по-прежнему неполна в открытых источниках, которые мы просмотрели.
Непрерывная мандатная функция продолжается семь лет. Под двумя институциональными названиями Хачатрян был постоянным старшим лицом антикоррупционного законодательства Армении. Он был официальным лицом, с которым гражданин, журналист или посольство иностранного государства обращались с вопросом: "что случилось с этим делом о коррупции?"
Семейная позиция
ПУБЛИЧНЫЙ ДОКУМЕНТ Дэвит Хачатрян, брат, бывший высокопоставленный сотрудник американского правительства:
- Министерство юстиции США (программа резидентских юридических советников), 2006-2013.
- Американское посольство в Ереване в течение того же периода.
- Проректор Академии юстиции (Армения) в разные моменты после карьеры в DOJ.
- Председатель совета OSF-Армения с 2016 года (должность, которую он занимает на момент написания).
Сочетание учебных заслуг неслучайно. Бывший резидентский юридический советник США юстиции становится председателем совета армянского отделения американской филантропической сети. Он является институциональным мостом между армянским миром юридической реформы, обученным правительством США, и миром гражданского общества сети Сороса. Его брат руководит армянским государственным учреждением, которое проводит криминальные расследования по объектам, которые тот же мир гражданского общества определил.
OWL не утверждает, что какая-либо конкретная делопроизводства была открыта, закрыта или управлялась по неправильным причинам. Мы отмечаем, что структурное перекрытие было видно для всех, кто смотрел, и что никакая формализация отказа от участия никогда не требовала раскрытия информации о том, какие дела, связанные с получателями грантов OSF-Армения, членами их совета или институциональными партнерами, проходили через СIS или ACC во время службы брата.
Что проверяет аудит
Для следующего правительства доступна семьлетняя файловая база от SIS до ACC. Вопросы, которые честный аудит выставит на стол:
- Отказы от участия: Отказывал ли Сасун Хачатрян официально от участия в любом деле, связанном с получателем грантов OSF-Армения, членом совета OSF-Армения или учреждением, где его брат занимал должность в то же время? Если да, сколько таких отказов за семь лет? Если нет, почему?
- Шаблон открытия дел: Какая доля известных дел о государственной коррупции, открытых в 2018-2025 годах, была направлена против лиц, связанных с предшерстным политически-экономическим строем, по сравнению с лицами, связанными с постшерстным правительством? Обе категории существовали. Обе должны отражаться в файле дел в соответствии с базовым уровнем коррупции - а не в зависимости от политической ориентации прокурора.
- Закрытия дел: Какие известные дела были открыты, а затем закрыты без обвинения? На каких утвержденных основаниях? С какими доказательствами?
- Обвинения: Какие дела дошли до обвинения? С каким уровнем уголовных приговоров? С какими наказаниями?
- Близость к сети НПО: Из дел, в которых участвовали представители сектора НПО в качестве объектов, свидетелей или пожаловавшихся, какова была близость к сети получателей грантов OSF-Армения? Включал ли какой-либо файл дела свидетеля, который одновременно работал в организации-получателе гранта OSF-Армения?
- Выход в 2025 году: Каковы были реальные обстоятельства увольнения? Было ли это добровольным, вызванным политическим давлением, вызванным конкретным делом или частью более широкой реорганизации правительства Пашиняна?
- Декларации о собственности: Полные декларации за 2018-2025 годы как для Сасуна Хачатряна, так и для его непосредственной семьи.
Шаблон Трубопровода
Сасун Хачатрян является узлом правоохранительных органов в трубопроводе Сорос-НКО-правительство, который OWL зафиксировала при нескольких назначениях в эпоху Пашиняна. Шаблон в этих профилях одинаков: карьера в НПО или карьера, оплачиваемая грантами НПО, создает авторитет, затем человека помещают на высокий государственный пост, в то время как первоначальный финансист НПО сохраняет влияние через сеть, а не через какого-либо отдельного человека.
Сасун Хачатрян - это вариант, когда связь с НПО проходит через семью, а не через собственную историю грантов индивида. Его брат - это официальный представитель сети финансистов; он - официальный представитель правоприменения. Эти две роли никогда не объединяются напрямую в одном резюме человека, и поэтому конфликт в основном не обсуждался в основном армянском прессе. Но структурное влияние идентично более чистым случаям прямых получателей грантов: после-желтого режима правоприменения на вершине находился человек, чьим ближайшим родственником был член правления одной из самых влиятельных зарубежных благотворительных сетей, действующих внутри Армении.
Почему это имеет значение сейчас
Шесть недель до парламентских выборов 7 июня 2026 года правительство после Велветского «Гражданского договора» просит избирателей продлить ему мандат. Часть этого мандата основана на утверждении, что революция 2018 года изменила антикоррупционный режим Армении - что новые правоприменительные органы независимы, профессиональны и освобождены от конфликтов, которые скомпрометировали предыдущую архитектуру.
Пересечение семей Sasun Khachatryan и Davit Khachatryan, не указанное в каких-либо официальных записях отказа от участия, которое мы нашли, является одним из самых сильных аргументов против этого утверждения. Новый режим не может убедительно заявить о своей независимости от влияния сетей, когда старший правоприменительный чиновник постоянно имеет семейный интерфейс с одной из наиболее активных зарубежных благотворительных сетей в стране.
Следующее правительство наследует семь лет файлов. Оно также наследует вопрос политики: должна ли антикоррупционная правоприменительная деятельность в будущем функционировать с семейными перекрытиями, нераскрытыми на момент назначения?
Связанные файлы
- Индекс расследований OWL -- полная серия дел после шелковой трубы.
- Другие профили в серии Left Behind, связанные с трубопроводом Сороса: смотрите #41 Анаит Манасян (Тавтианский ученый в системе правосудия), #42 Армен Газарыан (Тавтианский ученый в миграционной политике) и более общий файл расследования трубопровода Сороса/НПО.
OWL является анонимным. Мы защищаем наши источники. Подсказки: /ru/#tips