Աստանայի հայտարարությունը
2026 թվականի մայիսի 29-ին Աստանայում ԵԱՏՄ գագաթնաժողովում Ռուսաստանի, Բելառուսի, Ղազախստանի և Ղրղզստանի ղեկավարները համատեղ հայտարարություն տարածեցին՝ անդրադառնալով Հայաստանի Եվրոպական միության անդամակցության ձգտումներին։ Տեքստը, որի մասին հաղորդել են Azatutyun.am-ը և Hetq.am-ը, Երևանի ԵՄ-ուղղված քաղաքականությունը ներկայացնում է որպես «զգալի ռիսկեր» կրող՝ չորս ստորագրող պետությունների տնտեսական անվտանգության համար։ Այն հայտարարում է, որ ԵԱՏՄ միջկառավարական հանձնաժողովը 2026 թվականի դեկտեմբերի ԵԱՏՄ գագաթնաժողովի համար կպատրաստի զեկույց «Հայաստանի անդամակցությունը կասեցնելու հետևանքների մասին»։
Գագաթնաժողովում հայկական պատվիրակությանը գլխավորել է Նախարարի տեղակալ Մհեր Գրիգորյանը, ով ստացել է հայտարարությունը։ Վարչապետ Փաշինյանը ներկա չէր։ Հայկական հանրային արձագանքը, OWL-ի հրապարակման պահին, սահմանափակ է եղել. Վարչապետը ԵՄ անդամակցության հանրաքվեի հարցին անդրադառնալիս ասել է, որ այն կանցկացվի «երբ մենք համարենք նպատակահարմար», առանց անդրադառնալու համատեղ հայտարարության բովանդակությանը։
Ինչ կարող է և ինչ չի կարող անել ԵԱՏՄ-ը
ԵԱՏՄ-ի կանոնադրությունը չի պարունակում անդամությունը դադարեցնելու մեխանիզմ։ Գոյություն չունի ընթացակարգ, որով բլոկը կարող է քվեարկել անդամի դուրսբերման համար։ «Հայաստանի անդամության կասեցման հետևանքները» ձևակերպումը, հետևաբար, չի վերաբերում պաշտոնական դուրսբերմանը։ Իրական լծակը երկկողմ և առևտրային է՝ ԵԱՏՄ-ի յուրաքանչյուր անդամ կարող է անկախ կերպով ներմուծման սահմանափակումներ, մաքսային ուշացումներ, ֆիտոսանիտարական արգելակումներ և այլ վարչական առևտրային արգելքներ սահմանել հայկական ապրանքների նկատմամբ։ Ռուսաստանը, տնտեսապես ամենակարևոր անդամը, արդեն սկսել է կիրառել այդ գործիքակազմը՝ Վերին Լարսի բեռնատարների շրջափակումը, Ջերմուկ-ջրի սահմանափակումը, մայիսի 30-ի բանջարեղենի ներմուծման արգելքը, կոնյակի և ծաղիկների սահմանափակումները։
Աստանայի հայտարարությունը, հետևաբար, լավագույնս պետք է կարդալ ոչ թե որպես ընթացակարգային քայլ դեպի պաշտոնական դուրսբերում, այլ որպես համակարգման ազդանշան չորս առաջնորդների միջև, որ երկկողմ ճնշման գործիքները հավանության են արժանացել բլոկի մակարդակով։ Այն ասում է Բելառուսին, Ղազախստանին և Ղրղզստանին, որ Ռուսաստանի ճնշման արշավին միանալը համահունչ է ԵԱՏՄ-ի քաղաքականությանը։ Արդյոք մյուս երեքը իրականում կգործեն այդ ազդանշանի վրա՝ Թոկաևի Ղազախստանը մասնավորապես ունի իր սեփական հավասարակշռման գործողությունը Ռուսաստանի հետ՝ հաջորդ հարցն է։
Պեսկովի շրջանակը
Կրեմլի խոսնակ Դմիտրի Պեսկովը, հարցաքննվելով հայտարարության մասին, ավելացրեց հանրային շրջանակավորում. «Երևանը պետք է ԵՄ-ին մոտենա սեփական հաշվին, ոչ թե Մոսկվայի և ԵԱՏՄ-ի հաշվին»։ Շրջանակավորումը Հայաստանի ԵՄ-ին հարող շրջադարձը դիրքավորում է որպես մի բան, որի համար Ռուսաստանը վճարել է արտոնյալ առևտրային պայմանների, զեղչված գազի (հազար խորանարդ մետրի համար $165 սահմանային գինը, որը OWL-ն փաստագրեց մայիսի 26-ին) և ԵԱՏՄ շուկայի մուտքի միջոցով։ Ռուսաստանի դիրքորոշումն այն է, որ Հայաստանը չի կարող ունենալ և՛ զեղչերը, և՛ ամուսնալուծությունը՝ կա՛մ մնում է ներսում և ստանում արտոնյալ պայմաններ, կա՛մ գնում է ԵՄ և կորցնում դրանք։
Շրջանակավորման մեջ տրամաբանություն կա։ $165 «Գազպրոմի» գինը, ԵԱՏՄ շուկան հայկական գյուղատնտեսական արտահանման համար և առևտրային արտոնությունները իրական օգուտներ են, որոնք Հայաստանը ստանում է ԵԱՏՄ անդամակցությունից, որից հանրայնորեն շրջվում է հեռու։ Պեսկովի գիծը, պարզ ասած, հետևյալն է՝ վճարեք ձեր ճանապարհը կամ դադարեցրեք կեղծավորությունը։
Փաշինյանի պատասխանը
Փաշինյանի պատասխանը հանրաքվեի վերաբերյալ հարցին՝ որ այն կանցկացվի «երբ մենք նպատակահարմար համարենք»՝ այժմ արդեն ծանոթ օրինաչափությունն է. կառավարությունը իրականացնում է ռազմավարական շրջադարձը գործադիր գործողությունների և ընտրովի հանրային հայտարարությունների միջոցով՝ առանց կառուցվածքային հարցերը քվեարկության դնելու։ OWL-ի մայիսի 26-ի սահմանադրական ջնջման նյութը փաստագրել է նույն օրինաչափությունը պետական խորհրդանիշների շուրջ. 21-րդ հոդվածի՝ զինանշանի վրա Արարատը պարտադիր դարձնող հստակ պահանջը փոխարինվում է գործադիր բեմադրությամբ՝ առանց խորհրդարանական գործողության և առանց այն հանրաքվեի, որը 202-րդ հոդվածը պահանջում է սահմանադրական փոփոխության համար։
ԵՄ անդամակցության հարցը, ցանկացած ազնիվ ընթերցմամբ, սահմանադրական մակարդակի որոշում է։ ԵԱՏՄ անդամակցությունը և ԵՄ անդամակցությունը կառուցվածքորեն անհամատեղելի են՝ դրանք ներառում են տարբեր մաքսային միություններ, տարբեր արտաքին առևտրի ռեժիմներ, տարբեր կարգավորող շրջանակներ։ ԵՄ ուղու ընտրությունը նշանակում է ԵԱՏՄ-ից դուրս գալ։ Այդ ընտրությունը տակտիկական որոշում չէ, որը Վարչապետը և կաբինետը պետք է միայնակ կայացնեն։ Դա հանրաքվեի մակարդակի հարց է։ Փաշինյանի «երբ մենք նպատակահարմար համարենք» պահպանում է կառավարության համար հանրաքվեն անորոշ ժամանակով հետաձգելու տարբերակը։
Ինչ է տեղի ունենալու հիմա
Աստանայից հետո միաժամանակ ճիշտ են երեք բաները։ Առաջին՝ ԵԱՏՄ-ի ֆորմալ հեռացման կարողությունը սահմանափակ է. իրական ճնշումը երկկողմ առևտրային սահմանափակումներն են, և Ռուսաստանն արդեն իսկ կիրառում է դրանք։ Երկրորդ՝ չորս առաջնորդների համատեղ հայտարարությունը օրինականացնում է մյուս անդամների՝ ճնշման արշավին միանալը, եթե ընտրեն դա անել։ Երրորդ՝ Հայաստանի կառավարությունը ո՛չ հանրաքվեի է դրել ԵՄ անդամակցության հարցը, ո՛չ էլ պարտավորվել է ժամանակացույցի, թողնելով երկրի կառուցվածքային ուղղությունը գործադիր որոշումների ձեռքում՝ առանց հստակ ժողովրդավարական մանդատի։
Խորհրդարանական ընտրություններից ինը օր առաջ հայ ընտրողից խնդրվում է ընտրել կառավարություն՝ առանց նրանից ուղղակիորեն հարցնելու, թե արդյոք ցանկանում է ԵԱՏՄ-ից դուրս գալ և ԵՄ անդամակցություն։ Աստանայի ուլտիմատումը չլուծված հարցը դարձնում է ավելի սուր, ոչ թե պակաս։ OWL-ն փաստագրում է ուլտիմատումը, դրա իրավական սահմանափակումները և Հայաստանի կառավարության շարունակական հետաձգումը այն հանրաքվեի, որը կլուծի այն։
Աղբյուրներ՝ Azatutyun.am, 29 մայիսի 2026 (Աստանայի ԵԱՏՄ հայտարարություն) · Azatutyun.am, 29 մայիսի 2026 (Պեսկով՝ ԵՄ՝ Երևանի հաշվին) · Hetq.am, 29 մայիսի 2026 (Մհեր Գրիգորյանը գագաթնաժողովում) · OWL, 26 մայիսի 2026 ($165 Գազպրոմի գին)