Астанинское заявление
29 мая 2026 года на саммите ЕАЭС в Астане главы России, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана выступили с совместным заявлением, касающимся стремлений Армении к вступлению в Европейский Союз. В тексте, о котором сообщили Azatutyun.am и Hetq.am, политика Еревана, ориентированная на ЕС, характеризуется как несущая «значительные риски» для экономической безопасности четырёх государств-подписантов. В нём объявляется, что межправительственная комиссия ЕАЭС подготовит к декабрьскому саммиту ЕАЭС 2026 года доклад о «последствиях приостановления членства Армении».
Армянскую делегацию на саммите возглавлял вице-премьер Мгер Григорян, который получил заявление. Премьер-министр Пашинян не присутствовал. Реакция армянской общественности на момент публикации OWL была ограниченной: премьер-министр, отвечая на вопрос о референдуме по членству в ЕС, заявил, что он будет проведён «когда мы сочтём это целесообразным», не затрагивая суть совместного заявления.
Что ЕАЭС может и не может делать
Устав ЕАЭС не содержит механизма исключения. Не существует процедуры, по которой блок может проголосовать за исключение члена. Таким образом, формулировка о «последствиях приостановки членства Армении» не относится к формальному исключению. Реальный рычаг воздействия является двусторонним и торговым: каждый член ЕАЭС может независимо вводить импортные ограничения, таможенные задержки, фитосанитарные блокировки и другие административные торговые барьеры на армянские товары. Россия, экономически наиболее значимый член, уже начала применять этот инструментарий — блокада грузовиков на Верхнем Ларсе, ограничение на воду «Джермук», запрет на импорт продукции от 30 мая, ограничения на коньяк и цветы.
Поэтому астанинское заявление лучше всего читать не как процедурный шаг к формальному исключению, а как координационный сигнал между четырьмя лидерами о том, что инструменты двустороннего давления санкционированы на уровне блока. Оно сообщает Беларуси, Казахстану и Кыргызстану, что присоединение к кампании давления России соответствует политике ЕАЭС. Вопрос в том, будут ли остальные три страны действительно действовать в соответствии с этим сигналом — Казахстан Токаева, в частности, ведет собственную балансировку с Россией — это следующий вопрос.
Рамка Пескова
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, комментируя заявление, добавил публичную рамку: «Ереван должен сближаться с ЕС за свой счет, а не за счет Москвы и ЕАЭС». Эта рамка позиционирует поворот Армении к ЕС как нечто, за что Россия платила через льготные торговые условия, скидки на газ (цена $165 за тысячу кубометров на границе, которую OWL задокументировал 26 мая) и доступ к рынку ЕАЭС. Позиция России заключается в том, что Армения не может иметь и скидки, и развод — либо она остается и получает льготные условия, либо уходит в ЕС и теряет их.
В этой рамке есть логика. Цена «Газпрома» в $165, рынок ЕАЭС для армянского сельскохозяйственного экспорта и торговые преференции — это реальные выгоды, которые Армения получает от членства в ЕАЭС, от которого она публично отворачивается. Линия Пескова, говоря простым языком: платите сами или перестаньте притворяться.
Ответ Пашиняна
Ответ Пашиняна на вопрос о референдуме — что он будет проведен «когда мы сочтем это целесообразным» — это уже знакомая схема: правительство осуществляет стратегический поворот через исполнительные действия и избирательные публичные заявления, не вынося структурные вопросы на голосование. Материал OWL от 26 мая о стирании конституции задокументировал ту же схему в отношении государственных символов: явное требование статьи 21 о горе Арарат на гербе подменяется исполнительной постановкой, без парламентского действия и без референдума, который требовала бы статья 202 для конституционных изменений.
Вопрос о вступлении в ЕС при любом честном прочтении является решением конституционного уровня. Членство в ЕАЭС и вступление в ЕС структурно несовместимы — они предполагают разные таможенные союзы, разные режимы внешней торговли, разные регуляторные рамки. Выбор пути ЕС означает выход из ЕАЭС. Этот выбор — не тактическое решение, которое премьер-министр и кабинет должны принимать в одиночку. Это вопрос уровня референдума. Формулировка Пашиняна «когда мы сочтем это целесообразным» сохраняет за правительством возможность откладывать референдум на неопределенный срок.
Что происходит теперь
После Астаны одновременно верны три вещи. Во-первых, формальная способность ЕАЭС к исключению ограничена; реальное давление — это двусторонние торговые ограничения, и Россия уже применяет их. Во-вторых, совместное заявление четырёх лидеров легитимизирует присоединение других членов к кампании давления, если они того пожелают. В-третьих, правительство Армении не вынесло вопрос о вступлении в ЕС на референдум и не взяло на себя обязательства по срокам его проведения, оставляя структурное направление страны в руках исполнительных решений, принятых без явного демократического мандата.
За девять дней до парламентских выборов армянского избирателя просят выбрать правительство, не спросив его напрямую, хочет ли он выхода из ЕАЭС и вступления в ЕС. Астанинский ультиматум делает нерешённый вопрос более острым, а не менее. OWL документирует ультиматум, правовые ограничения на него и продолжающееся откладывание армянским правительством референдума, который бы его разрешил.
Источники: Azatutyun.am, 29 мая 2026 (заявление ЕАЭС в Астане) · Azatutyun.am, 29 мая 2026 (Песков: ЕС за счёт Еревана) · Hetq.am, 29 мая 2026 (Мгер Григорян на саммите) · OWL, 26 мая 2026 (цена Газпрома $165)