Թվաբանությունը
2021 թվականի հունիսի ընտրությունների օրը Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի վերջնական լրացված ընտրողների ցուցակը պարունակում էր 2,595,512 ընտրող։ Լրացումից առաջ վերջնական ընտրողների ցուցակը կազմում էր 2,577,173։ 2024 թվականի հունվարի ԱրմՍթատի բնակչության գնահատականը ընդհանուր բնակչությունը սահմանում է 2,991,201, որից մոտավորապես 2,318,613-ը 18 և բարձր տարիքի են։ Հետևաբար ընտրողների ցուցակը գերազանցում է բնակիչ չափահաս բնակչությանը 258,560-ով (օգտագործելով 2021 թվականի չլրացված թիվը) կամ 276,899-ով (օգտագործելով լրացված թիվը)։
2026 թվականի ընտրողների ցուցակը, ըստ ԵԱՀԿ-ի 2026 թվականի Կարիքների գնահատման առաքելության ձևակերպման, մոտավորապես 2.6 միլիոն է՝ ավելի մեծ, քան 2021 թվականին, չնայած չափահաս բնակիչ բնակչության որևէ հավանական աճի բացակայությանը։ ԱրմՍթատը չի հրապարակել 2024 կամ 2025 թվականների չափահաս բնակչության վերահաշվարկ, որը կփակեր այդ բացը։ Թվաբանությունը պարզ է. Հայաստանում գրանցված ընտրողներ կան մոտավորապես քառորդ միլիոնով ավելի, քան Հայաստանում ապրող չափահասներ։
ԵԱՀԿ-ն 2021-ին ասել էր բացահայտ տեքստով
ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ-ի 2021 թվականի խորհրդարանական ընտրությունների վերջնական զեկույցը, 11-րդ էջում, անմիջականորեն անդրադառնում է այս հարցին. «Զգալի թվով արտերկրում բնակվող ընտրողներ մնում են ընտրողների ռեեստրում, քանի որ պահպանում են պաշտոնական բնակության հասցե Հայաստանում»։ Նույն զեկույցը շարունակում է, նույն էջում. «ՊՎԴ-ն չի հրապարակել մանրամասներ ընտրողների ռեեստրում և ընտրողների ցուցակներում կատարված թարմացումների տեսակի և ընդհանուր թվի վերաբերյալ, ներառյալ նորաստեղծ և մահացած ընտրողների մասին, այդպիսով սահմանափակելով ընտրողների ռեեստրի և ընտրողների ցուցակների կառավարման ընդհանուր թափանցիկությունն ու հաշվետվողականությունը»։
ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ-ի և Եվրոպայի խորհրդի Վենետիկի հանձնաժողովի համատեղ կարծիքը (CDL-AD(2021)025), 80-րդ պարբերությունը, նշել է, որ շահագրգիռ կողմերը ընտրողների ստորագրված ցուցակների հրապարակումը ընկալել են «որպես ընտրական խարդախության դեմ պայքարի արդյունավետ միջոց՝ շիշված ընտրողների ցուցակների պատճառով»։ Հայաստանը չի ընդունել այդ առաջարկությունը։
Վանաձոր 2021 — 2%-անոց վերջին րոպեի հեռացումների սրընթաց աճ
ԵԱՀԿ-ի 2021 թվականի Վերջնական զեկույցը նշել է կոնկրետ անոմալիա Տարածքային ընտրական հանձնաժողով 23-ում (Վանաձոր, Լոռու մարզ)՝ 1978 ընտրող հեռացվել է ցուցակներից ընտրությունների նախորդող փակ շաբաթներին։ Դա մոտավորապես 2 տոկոս է ամբողջ ՏԸՀ ընտրողների բազայի՝ մի քանի շաբաթում, որը չորսից քսան անգամ ավելի է, քան այլ ՏԸՀ-ներում դիտարկված տեմպերը (սովորաբար 0,1-ից 0,5 տոկոս ՏԸՀ բազայի նույն ժամանակահատվածում)։ ՊՎԴ-ն չի հրապարակել բացատրություն։ OWL-ը չի կարողացել գտնել 2026 թվականի համարժեք տվյալների շտեմարան այդ ՏԸՀ-ի համար, քանի որ ՊՎԴ-ն շարունակում է չհրապարակել ՏԸՀ մակարդակով։
Ընտրողների ցուցակներից հեռացումները անմիջապես ընտրությունների նախորդ օրերին ինքնին անօրինական չեն՝ մահեր, հասցեի փոփոխություններ և ուղղված կրկնօրինակները բոլորը օրինական են։ Հարցն այն է, որ առանց ՏԸՀ-ի մակարդակով հրապարակված տվյալների՝ դիտորդները չեն կարող տարբերակել օրինական հեռացումները ընտրովի հեռացումներից։ ԿԸՀ-ն և ՊՎԴ-ն այդ տարբերակումը դարձրել են անհնար կառավարությունից դուրս կատարելու համար։
Տավուշը կորցրեց երկու ընտրատեղամաս
2021 թվականին երկիրը բաժանված էր 2008 ընտրատեղամասի։ 2026 թվականին, ըստ ԿԸՀ-ի ենթամասնաշրջանների տվյալների, որոնք հրապարակվել են որպես 1996 XLSX ֆայլ res.elections.am կայքում, այդ թիվը կրճատվել է մինչև 2005։ Երեք ընտրատեղամասի զուտ կորուստը փոքր է ընդհանուր առմամբ։ Ավելի հետաքրքիր է, թե որտեղ են դրանք կորցվել՝ Տավուշի մարզը, երկրի հյուսիս-արևելքում, իջել է 96 ընտրատեղամասից մինչև 94։
Տավուշը եղել է ամենաուղղակի ժողովրդագրական ճնշման ներքո 2020 թվականի Ղարաբաղյան պատերազմից հետո։ Սահմանամերձ գյուղերի ճնշումը, 2024 թվականի մայիսյան Տավուշի տարածքի զիջումները Ադրբեջանին և բնակչության տեղահանությունը այն գյուղերից, որոնք ֆիզիկապես փոխանցվել են Փաշինյան-Ալիևի սահմանագծման շրջանակներում, բոլորը ցույց են տալիս նույն ուղղությունը՝ ավելի շատ, ոչ թե ավելի քիչ քվեարկության վայրեր։ ԿԸՀ-ն չի հրապարակել կրճատման հիմնավորում։ OWL-ը դա նշանակում է որպես տարածաշրջանին բնորոշ անոմալիա, որը միջազգային դիտորդները պետք է ուսումնասիրեն։
Ինչն է բացակայում 2026 թ. հաշվետվությունից
ԿԸՀ-ի 2026 թ. վերահսկողության փաթեթը՝ հրապարակված 2026 թ. մայիսի վերջին ԿԸՀ-ի սեփական Վերահսկողության և աուդիտի ծառայության կողմից, ստորագրված նախագահ Տ. Մուկուչյանի կողմից՝ բաղկացած է ֆինանսական բացահայտման ընդհանուր PDF-ից և 20 կուսակցական նվիրատուների PDF-ներից։ Այն չի ներառում ՏԸՀ-ի ընտրողների ցուցակի աուդիտ, 2021 թ. հետ տեղամասերի համեմատություն, մարզերի չափահաս բնակչության համաձայնեցում կամ սահմանամերձ ընտրողների պահպանման որևէ վերլուծություն։ Միջազգային դիտորդներին չեն տրվել այն տվյալները, որոնք անհրաժեշտ են ամբողջականության ստուգման համար։
2026 թ. հունիսի 7-ին ~2,6 միլիոն ձայներ կհաշվարկվեն ազգային արդյունքի մեջ։ Այդ ձայների համար օգտագործվող ցուցակներից մոտ 277,000-ը կարող են համապատասխանել երկրում չապրող անձանց, չհեռացված մահացած անձանց կամ կրկնօրինակներին։ Ազգային արդյունքի ամբողջականությունը գրեթե ամբողջությամբ կախված է այդ 277,000-ի ձայնարկությունից՝ կամ ձայնարկության բացակայությունից։ Պատասխանատու պետական գործակալությունը ընտրել է, անընդմեջ երրորդ ընտրություններում, չհնարավորեցնել այդ ամբողջականության ստուգումը։
Աղբյուրներ՝ ԿԸՀ 2021 պաշտոնական վիճակագրություն (վերջնական ընտրողների ցուցակ) · ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ Վերջնական զեկույց 2021 (PDF) · ԱրմՍտատ հունվար 2024 մարզերի բնակչություն (XLS) · ԿԸՀ 2026 ընտրողների և ընտրատեղամասերի տվյալներ · CDL-AD(2021)025 Համատեղ կարծիք (Վենետիկի հանձնաժողով)