Арифметика
В день выборов в июне 2021 года окончательный дополненный список избирателей Центральной избирательной комиссии содержал 2 595 512 избирателей. Окончательный список избирателей до дополнения составлял 2 577 173. По оценке ArmStat численности постоянного населения на январь 2024 года общая численность населения составляет 2 991 201 человек, из которых примерно 2 318 613 в возрасте 18 лет и старше. Таким образом, список избирателей превышает постоянное взрослое население на 258 560 человек (используя недополненные данные 2021 года) или на 276 899 человек (используя дополненные).
Список избирателей на 2026 год, согласно формулировке Миссии по оценке потребностей ОБСЕ на 2026 год, составляет приблизительно 2,6 миллиона — больше, чем в 2021 году, несмотря на отсутствие правдоподобного увеличения постоянного взрослого населения. ArmStat не опубликовал пересчёт взрослого населения за 2024 или 2025 год, который бы устранил этот разрыв. Арифметика проста: в Армении зарегистрировано примерно на четверть миллиона избирателей больше, чем проживает взрослых людей в Армении.
ОБСЕ в 2021 году прямо об этом написала
Итоговый доклад ОБСЕ/БДИПЧ о парламентских выборах 2021 года на странице 11 прямо отвечает на этот вопрос: «Значительное число избирателей, проживающих за границей, остаются в списке избирателей, поскольку они сохраняют официальное место жительства в Армении». Тот же доклад продолжает на той же странице: «ПВД не опубликовала подробности о типе и общем количестве обновлений, внесенных в список избирателей и избирательные списки, включая информацию о вновь добавленных и умерших избирателях, тем самым ограничивая общую прозрачность и подотчетность в управлении списком избирателей и избирательными списками».
Совместное заключение ОБСЕ/БДИПЧ и Венецианской комиссии Совета Европы (CDL-AD(2021)025), пункт 80, отметило, что заинтересованные стороны воспринимают публикацию подписанных списков избирателей «как эффективный способ борьбы с фальсификацией выборов из-за завышенных списков избирателей». Армения не приняла эту рекомендацию.
Ванадзор 2021 — скачок удалений на 2% в последний момент
Итоговый отчёт ОБСЕ за 2021 год отметил конкретную аномалию в территориальной избирательной комиссии № 23 (Ванадзор, марз Лори): 1 978 избирателей были исключены из списков в последние недели перед выборами. Это примерно 2 процента всей избирательной базы ТИК за несколько недель — в четыре-двадцать раз выше, чем показатели, наблюдавшиеся в других ТИК (обычно от 0,1 до 0,5 процента базы ТИК за тот же период). PVD не опубликовал объяснений. OWL не смог найти эквивалентный набор данных за 2026 год для этой ТИК, поскольку PVD по-прежнему не публикует данные на уровне ТИК.
Исключения из списков избирателей непосредственно перед выборами сами по себе не являются незаконными — смерти, смена адреса и исправленные дубликаты — всё это законные основания. Суть в том, что без опубликованных данных по каждой ТИК наблюдатели не могут отличить законные исключения от выборочных. ЦИК и PVD сделали это различие невозможным для внешних наблюдателей.
Тавуш потерял две избирательные участки
В 2021 году страна была разделена на 2,008 избирательных участков. В 2026 году, согласно данным ЦИК по избирательным округам, опубликованным в виде 1,996 XLSX-файлов на res.elections.am, это число сократилось до 2,005. Чистая потеря трех участков невелика в совокупности. Более интересно, где они были потеряны: марз Тавуш на северо-востоке страны сократился с 96 избирательных участков до 94.
Тавуш находится под наиболее прямым демографическим давлением с момента Карабахской войны 2020 года. Давление на приграничные села, территориальные уступки Азербайджану в районе Тавуша в мае 2024 года и перемещение населения из сел, физически переданных в рамках процесса делимитации границы Пашинян-Алиев, — все это указывает в одном направлении: больше, а не меньше избирательных участков. ЦИК не опубликовала обоснование сокращения. OWL отмечает это как региональную аномалию, которую должны изучить международные наблюдатели.
Чего не хватает в отчётности 2026 года
Пакет надзорных документов ЦИК за 2026 год — опубликованный в конце мая 2026 года собственной Службой надзора и аудита ЦИК, подписанный председателем Т. Мукучяном — состоит из сводного PDF-файла финансовых деклараций и 20 PDF-файлов с донорами по партиям. Он не включает аудит списков избирателей по ТИК, сравнение по участкам с 2021 годом, сверку взрослого населения по марзам или какой-либо анализ сохранения трансграничных избирателей. Международным наблюдателям не предоставлены данные, необходимые для проверки целостности.
7 июня 2026 года ~2,6 миллиона голосов будут подсчитаны в национальный результат. Около 277 000 записей в списках, по которым отданы эти голоса, могут соответствовать людям, не проживающим в стране, не удалённым умершим лицам или дубликатам. Целостность итогового национального результата почти полностью зависит от того, как эти 277 000 голосов проголосованы — или не проголосованы. Ответственное государственное ведомство решило, уже третьи выборы подряд, не делать такую проверку целостности возможной.
Источники: CEC 2021 official statistics (final voter list) · OSCE/ODIHR Final Report 2021 (PDF) · ArmStat Jan 2024 marz population (XLS) · CEC 2026 voter and polling-station data · CDL-AD(2021)025 Joint Opinion (Venice Commission)