Zaruhi Batoyan

The disability-rights NGO career that became the Labor Ministry portfolio -- the textbook donor-to-ministry transition

Minister of Labor and Social Affairs of the Republic of Armenia from January 2019 to November 2020. Deputy Minister at the same ministry from June 2018. Director of the "Disability Info" NGO since 2014. Coordinator of the National Alliance for the Protection of Persons with Disabilities, 2013-2017. Member of the "Bridge of Hope" disability-rights NGO since 2007. Long-standing project counterpart to UNDP, OXFAM, and Caritas before her ministerial appointment. Successor to Mane Tandilyan in the same office. Same Ministry, same pipeline type, different NGO origin.

← Back to Left Behind: 100 People Pashinyan Will Abandon

MoLSAՆԱԽԱՐԱՐԻ ԼԱԲՈՐՈՒԹՅՈՒՆԸ ՈՎ ՀԻՄԱՆՎՈՒՄԻ ՀԱՆՐԱԾԱՎՈՐԸ, Հունվարի 2019-Նոյեմբերի 2020

2007+ՓՈՂՈՒՔԱՐԱՆ ԴՐՈՒՅՎՈՒՄՆԵՐԻ ՆԳՈՍՏԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ ՅԱԲԱՆ 2007

3ԱՆԴՊ + ՕՔՍԱՄ + ԿԱՐԻԹԱՍԱ ՊՐՈՋԵԿՏՆԵՐԻ ՀԻՍՏՈՐԻԱԿԱՆ ԿԱՆՑԵԼՊԱՅԿԱՆ

22 ամիսՏԵՂԵՎՈՐԴ ՆՈՎԵՄԲԵՐԻ 2020 ՊՈՍՏՂԱՄԱՐՇԱՄԲԱՅՑՈՒՄՆԵՐԻ ԿԱԲԻՆԵՏԻ ՀԱՄԱՐ

Գրանցողից Մարմնի Ուղիղը

ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԳՐԱՆՑՈՒՄ Զարուհի Բատոյանի Օրեր և Սոցիալական Պետության մասին ճանապարհը OWL-ի գրանցումների կլաստերի մեջ առավել ապրակ օրինակ է գրանցողից մարմնի փոխարինելու տարրը։ Նրա 2018թ-ից առաջին CV-ը կարճ ձևով է հետևյալը`

2007թ-ից հետո՝ «Հուշըրեշտ» աշխատասերնակարգային իրավունքների NGO-ի անդամ, որը Հայաստանում առավել հնարավոր երկար աշխատող աշխատասերնակարգային իրավունքների պաշտպանության կազմակերպություն է։
2013-2017թ` Նախագծերի ազգային արմատական երգչուղի երգչուղի հիմնական գործողությունների համակարգը, որը գործում էր աշխատասերնակարգային քաղաքականության հիմնական քաղաքականության գործընկեր։
2014թ-ից հետո՝ «Աշխատասերային Տեղեկատուներ» նրա սեփական NGO-ի տնօրեն, որը հոտել է աշխատասերնակարգային տեղեկատուների ծառայություններով աշխատասերնակարգային իրավունքներով ժողովում և իրենց ընտանիքներով։
Ամբողջընթացում՝ UNDP, OXFAM, և Caritas-ի նախագծերի գործընկերը՝ որոնք Հայաստանում գործող երրորդ ամենամեծ միջազգային գրանցողներն են աշխատասերնակարգային և սոցիալական պաշտպանության տարածաշրջանում։

Հունիսի 2018թ, երկու ամիս անցյալ Թավշյա հեղափոխությանց Batoyan ընդգրկված էր Օրեր և Սոցիալական Պետության նախարարար իրավաստանիչին առաջին Pashinyan կաբինետում։ Հունիսի 2019թ, երկու ամիս անցյալ, նա վերջին նախարարարային դերը վերցրեց, փոխարինելով Mane Tandilyanին (մեր մասին է այս ցուցակում #66)։ Նա 22 ամսում էր մարմնի իրավաստանիչ, մինչև 2020թ-ի պատերազմից հետո կաբինետի վերաշխարհում Նոյեմբերի 2020թ։

Նույն Պաշտոնային Պիպելինը Ռիփորդի՛տ է

Տանդիլյան-Բաթոյան ընդհարումը այս պրոֆիլի կենտրոնական տվյալն է։ Առաջին Պաշինյան կարգավիճակում երկու հաջորդական Լաբորարտ Խարևորդներին երկուշաբթի արտաքին ֆինանսավորված քաղաքացիական հաշվով են եկել։ Երկուսն էլ ներկայացված էլ են ներկայացված տարբեր NGO-ներից՝ Տանդիլյանը ներկայացված էլ է ներկայացված արդեն EU-ին ընդգրկված Եվրոպական Օրինակից, Բաթոյանը՝ միջազգային նվիրատորների ֆինանսավորված ապագաների իրավունքների համագործակցությունից, բայց վերբերումը նույնընպատկեր էր։

Սա միայնակ անարդյուն կարիերաը չէ։ Սա նպատակահարմար նույն տպագրի կրկնություն է։ Տանդիլյանի վեց ամսյա տարիքը ավարտվել է նոյեմբերի 2018 թ. վերնշարումից հետո, վերբերումը չհասկացավ տարբեր վերբերմամբ։ Դա նույնպատկեր ներկայացված էլ է ներկայացված տարբեր ենթաբաժնի տարբեր ենթաբաժնից։ Սիգնալը այն է, որ վերբերող իշխանությունը՝ Պաշինյանը, «Քաղաքացիական պայմանագիր» և «Լուսավոր Հայաստան» համագործակցության առաջնորդության ներմուծումով, համարում է արտաքին ֆինանսավորված քաղաքացիական հաշվը լաբորարտ իրավաստարությանը համար բնավարար վերբերմամբ։

Տպագրի ընտրությունը ինքնին չէ անթույլատրելի։ Ուղերձներ են, որտեղ փորձաբար քաղաքացիական հաշվով ներկայացված պաշտպանողներն են նույնպես նպատակավոր մինչևոր արտաքին քաղաքականության իրավաստարության համար։ Բայց ընտրությունը պետք է հայտարարվի, քննարկվի և հետաքրքրված լինի հետաքրքրված համակարգը, որը ընտրությունը ստեղծում է։ 2018-2019 թթ. սա չեղարկվել է։ Չնայած ընտրությունը արհամարհված էր, և հակասությունները համարվում էին լուծումներն ինքնուրույն։

Ստորագրտեխնիկ Պարտնորական Պատմությունը

ԱՆԿ, ՕՔՍԱՄ և Կարիտասա էլ են երեքից ամենամեծ միջազգային ստորագրտեխնիկներ, որոնք գործում են Հայաստանի սոցիալական պաշտպանության տարածաշրջանում:

ԱՆԿ (Միացյալ Նահանգների Դեմքային Կայուն). Միացյալ Նահանգների հիմնական երկրային զարգացման կազմակերպությունն է այդընտրանքային ընդունակությանն: ԱՆԿ-Հայաստանը գործում է ժողովորդային նախագծերով ժողովրդավարական կարգավիճակների, սոցիալական պաշտպանության և ներառյալ մշակության դաշտերում: Նախագծերի բյուջետները միլիոնավոր դոլարներն են տարեթում; նախագծի պարտնորական հարաբերությունները գործողական ինտերֆեյս են հայ կամունական սոցիետին և երկրական կառավարության հետ:
ՕՔՍԱՄ. Միջազգային ազգային ոργանիզացիոն արդարացոցն է: ՕՔՍԱՄ-Հայաստանը պատմապես նախագծերով է գործում սոցիալական և տնտեսական իրավունքների պաշտպանության, սեռականության և ներառյալ մշակության դաշտերում:
Կարիտասա. Կաթողիկական եկեղեցիայի կապակցված միջազգային զարգացման ցանցն է: Կարիտասա Հայաստանը մեծ մաս է գործում սոցիալական ծառայություններում, ներառյալ թանկության ծառայությունների տրամադրման և հորինակ հայ ազգային ոգտագործողների կարողանումը:

Բատոյանի նախ-2018-ի երկրպագուտը նրան դրեց գործել այդ երեքը հետևյալ գործողական ինտերֆեյսում: Հայ կողմից նախագծի պարտնորականը, նա պետք է իմաներ յուրաքանչյուր ստորագրտեխնիկի նախագծային տրամադրատարածումները, ներկայացման արտահայտությունները, երկրային անձնակազմը և ինստիտուցիոնական նախընտրանքները: Երբ նա Լաբոր Խորհրդարանին դարձել է, նա դարձել է նախագծի պարտնորականը այդ ինտերֆեյսի մյուս կողմում: Նույն հարաբերությունները շարունակվեցին, բայց դերը վերածված էր: Նա հիմա ներքո գրում է հայ երկրական կառավարության կողմից նույն ստորագրտեխնիկների հետ համարումների վրա:

Այս է ստորագրտեխնիկից-կարգավիճակային հոսակցության գործողական սահմանումը: Հարաբերական ցանցը չպետք է վերականգնվի, երբ ներդրումը մտնում է կար

ԲԺՇԿԱՑ 22 ԹԻԿՆԵՐԻՆ ԿԱՐՅԵՐԻ

2019-2020 թվականների նախարարային ժամանակաշրջանը գործողական տարածումով տարածեց հետևյալը:

Պայքարային սոցիալ-պաշտպանության տարածումը։ Պաշինյանի առաջին կարգավիճակի երկրպաշտպանության վերափոխում, ընտանիքների թույտը և սոցիալական աջակցումը Ֆալարային նախարարության ընտրամաջում էին։ Այստեղ սահմանափակումը տեղի էր ունեցել այս ժամանակաշրջանում։
Քաղաքական ծառայությունների վերափոխումը։ Նախարարի նախկին կառավարության CV-ն տալով, քաղաքական ծառայությունների թիմը այնտեղ էր, որտեղ ներկայումային քաղաքականության շարժումն էր ամենապետք էր։ Նրա տարածումը ընթրիքում վերափոխությունը ազգային տարածաշրջանային նվիրատվ者的ց偏好遵循 — փոխանցումը տեղական տարածաշրջանից համայնքային և անձնական սպասարկման տեսակներին։
2020 թ. պատերազմի պատասխանը։ Հունիսից նոյեմբերի 2020 թ. պատերազմը Ղարաբաղում արտահայտվեց, որը ավարտվեց Հայաստանի տարածաշրջանային իմացումներով։ Պատերազմից հետո փախցնողների պատասխանը, պատերազմից հետո քաղաքացողների և զարգացողների աջակցումը, և սպանվածների ընտանիքների աջակցումը երրորդ մասը Ֆալարային և սոցիալական աշխատանքների նախարարության ընտրամաջում էին։ Հաջորդ պատերազմից հետո կարգավիճակի վերականգնումը ավարտեց Բատոյանի տարածումը։
COVID-19-ի պատասխանը։ տարեզերակի ժամանակաշրջանը բարելավաբարտապետք էր նրա տարածումը։ տարեզերակի պատասխանի սոցիալ-պաշտպանության բաղադրատուներն — արտաքին գումարային փոխանցումներ, ազդեցված աշխատողների աջակցումը — նրա նախարարության միջոցով իրականացվեցին։

OWL այս պրոֆիլում քաղաքականության որոշումները չի արտաքինում իրենց թույլատրելիությանը։ Մենք նշում ենք գործողական տարածումը 22 ամսյա ժամանակաշրջանի համար այս շարքը սպասարկման նպատակով։

Ի՞նչու այդ սլոտը կարևոր է

Աշխատանքային և սոցիալական իրավասարի նախարարի պորտֆելյոը ընդհարմորեն հասնում է հայկական քաղաքացիների բյուջեին, ինչը քիչ ուրիշ պորտֆելյոներ չեն կարող անել։ Պորտֆելյոը որոշում է կամ ընդհարմորեն ազդում է հետևյալների վրա՝

Սպասարկվող 70 տարեկան հայ դպրոցագիտությամբ հեռանալով հինգնականին հանձնարար 5% գերազանցվի հաջորդտարի, 10%, կամ մնացվի ներդրում։
Հայ քաղաքում բնակող մի երեխանին, ում սարգավիճակ է, հասանելի է համայնքային հիմնված սպասարկումներ կամ ոչ։
Հիսունդաշերտ կորցրելով մարդուն հասանելի է վերագործարկման ծրագրերին, որոնք իրական աշխատանքներ են տալիս, կամ այն թղթապանակին, որը գոյություն ունի հիմնված ներդրումների հաշվարկում։
Հայրը թողած ընտանիքը հասանելի է տնտեսական աջակցությանը, որը մոտավորապես փոխանցում է թողած եկամուտը, կամ նշանակալ գումար։

Սաև այդ որոշումներից ամենից ֆինանսային աղբյուրը կարևոր է։ Միջազգային ներդրումների հարցերը, երբ դարձնվում են նախարարի միջոցով, ով նախարարությունից առաջին կարիերան է ներդրումների համապատասխանակային ցանցում, ներդրումը ավելի քիչ հեռավորություններով է նախարարական որոշումներում, քան այնքան էլ այլ տարբերակից նախարար էր ընտրվել։ Սա է այս պրոֆիլի կառուցվածքային կետը։

Ինչ է ստուգելու ստուգումը

Բողոքային համաձայնագրերը 2019-2020 թվականներին. UNDP, OXFAM, Caritas, World Bank և EU բողոքային համաձայնագրերի ցուցակ, որոնք Բատոյանի նախարարության ժամանակ ավելացված կամ ընդլայնված են, տերմիններով, բյուջետներով և Հայաստանի կողմի ստացող ազգային իրականություններով։
Ստուգման արձակումը. Բատոյանը երբևէ նախարարության որևէ որոշումից, որը ներառում էր "Որովհետության Տեղեկատու", "Հուշարձանի Հումբարտույթը", Ազգային Դաշնակցություն Որովհետացնե՛ն Անհատականությունների Պաշտպանությանը կամ որևէ բողոքին, որին նա նախկինում նախագիծային հակակերպարտ էր աշխատել, ձերբակալությամբ ստուգում էր արձակում։ Եթե այո, 22 ամսում ինչքան ստուգումներ էին։
Որովհետապարարական տարրերի փոխարինակումը. Բոլորովհետապարարական տարրերը, որոնք նրա ժամանակակիցում ընդգրկված են, որոնք հայերեն ապահովումները ստացել են ավելի մեծ պետական ֆինանսավորումը, և թե կապակցված էին նրանք նույն նԲոյի ցանցին, որում նա նախկինում մասնակցել էր, որոնք ստացել են ավելի մեծ ընդունակություններ։
Հունվարի 2020 թ. դուրս գալը. Հարբային կարգավիճակից հետո նոր կարգավիճակը մի քանի Պաշինյանի նախարարների կարիերը ավարտեց: Բատոյանի դեպքում ինչ էր տարբերակը՝ պորտֆելի վերաբերմունք, քաղաքական տեսքերով, կամ նոր նախարարային վերակցվածության պատրաստում։
Նախարարական աշխատանքից հետո. Բատոյանը հունվարի 2020 թ.ից հետո որտեղ վերադարձավ: ետ է վերադարձել որովհետապարարական նԲոյի տարածաշրջանը, կամ այլ տարբեր դերերում։
Իրականացված հասարակությունների ցուցումներ. 2018-2020 թվականներին նախարարային և նախարարության ժամանակ իրականացված հասարակությունների ցուցումները։

Եռապատկերային Խմբերակ

Միասին կարդալիս, #65 (Զեյնալյան, Դատապարտություն), #66 (Տանդիլիյան, Ջերմարտություն) և #67 (Բատոյան, Ջերմարտության հաջորդը) արդյունքում էներգում են ստեղծել համապատասխանող հոսակապատարանի նմուշը առաջին Պաշինյանի կարգավիճակում։ երեք նախկինում նախարարներ, երեք տարբեր կարգավիճակներ (կամ մեկ կարգավիճակը երկու նախարարով հաջորդը հաջորդը), երեք տարբեր ԶԳՀ ա滥գմուտքներ — բայց նույն ընդունակարգ աղբյուրը։ Թավշյա հեղափոխության հետո գտնվող կարգավիճակի հիմնական կառուցվածքը, որոշակի մասում, Հայաստանի արտաքին ներդրված քաղաքացիական հասարակության շերտը էր, որը համապատասխանող խմբով տեղափոխվել է նախարարական գրադարաններում։

Հունիսի 7, 2026-ի արտաքին ընտրությունները չեն դնում ընդունակարգ աղբյուրը հարցը քվեարկմանը, քանի որ ոչ մի հայ քաղաքական կուսակցություն դա放上 քվեարկմանը։ OWL այն դնում է հանրայի նիշքում։ Հաջորդ կարգավիճակը — ով է նա, որևէ դեպքում — ժառանգել է հարցը, թե արդյոք պարտադիտ տեղափոխել է 2018-ում աշխատել էին պետք էր հայտարարության համակարգը, կամ շարունակել առանց դրա։

Համարված Փաստաթղթեր

OWL Հետաքննությունների ցուցակ -- ավելին լարժված Soros-NGO-փոխարինեի հետաքննությունների ցուցակ.
Անցյալը Շրջանային Տնտեսության նախարարությունում. Տես #66 Mane Tandilyan այս ցուցակում.
Այս «Կմնան անտեր» ցուցակում այլ փոխարինեի պրոֆիլներ. Տես #62 Sasun Khachatryan, #63 Davit Nahapetyan, #64 Arevik Anapiosyan, #65 Artak Zeynalyan, #41 Anahit Manasyan, #42 Armen Ghazaryan, #53 Arsen Torosyan.

OWL անանուն է. Մենք պաշտպանում ենք մեր հաղորդակցներին. Հուշումներ. /en/#tips

📢 Join OWL on Telegram

Breaking investigations, delivered to your pocket. Trilingual (Armenian / English / Russian).

@owl_organization →