Обещания
Экономическая платформа Арама Саргсяна на 2026 год, о которой Hetq.am писал ранее в ходе избирательной кампании, основывается на двух ключевых обязательствах. Первое: «Я убежден, что за пять лет мы можем увеличить государственный бюджет в пять раз». Второе: обещание создать «армянский Amazon» — отечественную платформу электронной коммерции регионального или континентального масштаба, способную конкурировать с глобальными лидерами.
Оба обещания политически резонансны. Первое отражает ощущаемый масштаб армянских фискальных ограничений — неспособность нынешнего бюджета финансировать социальные трансферты, инфраструктуру и инвестиции в безопасность, которые предпочел бы электорат. Второе отражает ощущаемое отсутствие глобально значимой армянской технологической истории успеха. Оба обещания, по существу, также поддаются проверке с помощью макроэкономической арифметики.
Арифметика 5x
Государственный бюджет Армении на 2026 год составляет приблизительно 2,3 триллиона драмов. Пять раз больше — это 11,5 триллиона драмов. Доля государственного бюджета в ВВП Армении находится в диапазоне примерно 25-30 процентов. Увеличение бюджета в 5 раз без соответствующего роста соотношения бюджета к ВВП потребовало бы увеличения ВВП в 5 раз — с приблизительно 8,5 триллиона драмов в 2026 году до приблизительно 42,5 триллиона драмов к 2031 году. Это предполагает средний годовой темп роста реального ВВП приблизительно 38 процентов. Для контекста: рост ВВП Армении в 2024 году составил приблизительно 5,9 процента; максимум после 2018 года составил приблизительно 13,8 процента в 2022 году, обусловленный притоком российского капитала в связи с российско-украинской войной.
Ни одна экономика структуры Армении не росла на 38 процентов ежегодно в течение пяти последовательных лет. Исторические точки отсчета — пиковые годы Китая, экономики азиатских тигров в их самые быстрые десятилетия, постсоветский рост Казахстана, подпитываемый углеводородами, в 2000-х годах — достигают максимум однозначных процентов, накопленных за десятилетия. Темп 38 процентов в год представлял бы самое быстрое устойчивое экономическое расширение в современной экономической истории, в небольшом государстве без выхода к морю, без значительных запасов углеводородов, при одновременном российском и турецком экономическом давлении.
Альтернатива через соотношение бюджета
Другой арифметический путь к пятикратному увеличению бюджета без пятикратного роста ВВП — это увеличение доли бюджета в ВВП с примерно 28 процентов до чего-то вроде 60-70 процентов — диапазона высоких европейских государств всеобщего благосостояния плюс запас. Это потребовало бы либо резкого повышения налоговых ставок, либо резкого увеличения заимствований, либо и того, и другого. Доходы общего государственного управления Армении в процентах от ВВП в настоящее время находятся в диапазоне 24-25 процентов. Поднять их до 60-70 процентов означало бы изменения в налоговой политике масштаба, не видимого ни в одном программном документе Республиканской партии, который OWL смог изучить.
Вероятный третий путь — это некоторая комбинация умеренного роста ВВП (скажем, 5-6 процентов ежегодно с накоплением примерно до 30 процентов за пять лет) плюс умеренное увеличение соотношения бюджета (на несколько процентных пунктов) плюс инфляция. Реальный рост государственного бюджета Армении в номинальном выражении при оптимистичных предположениях мог бы достичь 1,5-2 раза за пять лет. Пятикратное увеличение с арифметической точки зрения является скорее амбициозной риторической цифрой, чем реалистичной целью.
«Армянский Amazon»
Обещание создать Amazon поднимает вопрос иной категории. Amazon (американская компания) — это многолетнее построение платформы электронной коммерции континентального масштаба, отдельно разработанный бизнес облачной инфраструктуры (AWS) и лежащая в основе логистическая сеть, которая делает электронную коммерцию конкурентоспособной. Её доход в 2024 году составил приблизительно $638 миллиардов. Весь ВВП Армении в 2024 году составил приблизительно $25 миллиардов. Обещание построить «армянский Amazon» является, следовательно, либо: (а) обещанием построить гораздо меньшую внутреннюю платформу электронной коммерции, обслуживающую армянский рынок и, возможно, некоторые диаспорные коридоры; (б) обещанием построить глобально конкурентоспособную платформу электронной коммерции из Еревана, что не имеет прецедента; либо (в) метафорой для роста цифровой экономики в более широком смысле.
Прочтение (а) правдоподобно, но тривиализирует обещание — в Армении уже годами существуют внутренние предприятия электронной коммерции. Прочтение (б) требует честного признания того, что ни одна страна масштаба Армении не создала глобально конкурентоспособный платформенный бизнес, что сетевые эффекты действующих платформ огромны и что капитальные требования составили бы значительное кратное от всего нынешнего армянского рынка венчурного капитала. Прочтение (в) является благожелательным прочтением и сводит обещание к «мы будем поддерживать цифровую экономику», что неспорно и не отличает платформу Саргсяна от любой другой.
Почему проверка на прочность имеет значение
OWL применяет одинаковую арифметическую проверку к экономическим платформам оппозиции и к заявлениям правительства. Платформа «Сильной Армении» с нулевым налогом для малого бизнеса, 300 000 рабочих мест и бесплатным университетом не прошла ту же проверку 27 мая. Платформа партии «Республика» с пятикратным увеличением бюджета плюс пакет Amazon не проходит её здесь. Дело не в том, что платформы оппозиции уникально несерьёзны — у правительства Пашиняна есть собственные обещания, исполнение которых отстаёт от риторики (котайкское признание об «оружии ценой лишений народа» — это собственное признание правительством одного такого разрыва). Дело в том, что избиратели, рассматривающие любую платформу, имеют право знать, выдерживают ли заголовочные цифры десять минут арифметики.
Фактические политические обязательства Арама Саргсяна — процедурные реформы, смещение бюджетных приоритетов, институциональные изменения — являются надлежащей основой для оценки его кандидатуры. Цифры о пятикратном увеличении и Amazon функционируют как предвыборный брендинг, а не как политические цели. OWL документирует арифметику, чтобы избиратели могли провести различие, которое размывает предвыборная риторика.
Источники: Hetq.am (освещение экономической платформы Арама Саргсяна) · ArmStat (данные по ВВП Армении и государственным доходам) · Министерство финансов Республики Армения (государственный бюджет 2026 года) · Страница МВФ по Армении